刚刚白宫悄悄发布了《美国国家安全战略2025》，一般每一位总统的一个任期内都只会发布一次国家安全战略，所以这份《美国国家安全战略2025》很重要。

　　按照以往惯例，其实这份战略早就应该发布了，但是据说中间财政部长贝森特一直拦着，要求战争部和美国国家安全委员会修改措辞，怕其中涉及我们这边的一些段落会影响到中美之间的贸易关系。修改了几轮，最后终于修成现在这个样子，贝森特觉得风险系数小多了，特朗普就同意了战略书的发布。

　　我们这篇文章，先简单了解一下这份千呼万唤始出来的最新美国国家安全战略到底为美国规划了一个怎样的外交与国防未来。

　　这无疑是这份33页的战略书里最引人关注的部分。出于上面已经介绍过的考虑，《美国国家安全战略2025》里很多涉及我们这边的段落并没有直接点我们的名，但是意思大家都看得出来它在说什么。华盛顿两党如果还存在什么共识，那就是在对华问题上他们都承认我们的崛起对美国的全球霸权是一个长期威胁。

　　《美国国家安全战略2025》把关注的焦点放在“重新平衡美国与中国的经济关系”上，将“恢复美国的经济独立性”作为优先事项，认为与华经济合作要本着“双方互惠原则”限制在“非敏感领域”。

　　对于像日本、菲律宾这种不安分的美国盟友，战略书表示要全力避免印太地区发生战争。

　　关于，战略书维持了“保持现状”的立场的描述，这让华盛顿很多人松了一口气，因为最近半年华盛顿很多智库和学者都在积极地论述各种各样的“弃台论”，而美国的传统政治势力还没有彻底放弃以华制华的打算。

　　《美国国家安全战略2025》中关于俄罗斯的描述符合特朗普第二任期以来一贯的主张，最优先的事项是“迅速终结俄乌冲突”，次一级的优先事项是尽量避免俄罗斯与美国的欧洲盟友国家发生冲突。

　　在战略书发布的第一时间，美西方的观察人士就注意到了这份战略书中对于莫斯科的批评措辞非常少，几乎没有，这似乎传达了特朗普想与俄罗斯重修旧好的战略意图。

　　《美国国家安全战略2025》出人意料又在情理之中地对欧洲做了相当篇幅的不友好描述。首先在俄乌冲突问题上，战略书直接指出欧洲国家对于战争结果存在不切实际的幻想，过分强调民主意识形态，很多决定和政策脱离现实。

　　长期维度上，战略书认为欧洲存在“换种”风险，也即随着移民的涌入，混血儿和其他族裔人口增加，取代欧洲本土白人。《美国国家安全战略2025》表示，怀疑再过几代人之后，北约成员国人口构成发生变化，到时北约国家是否还会继续视美国为盟友。战略书说到时候很可能欧洲国家对美国的看法已经不同于建立北约时的欧洲人。

　　《美国国家安全战略2025》另一个重点在于表达了特朗普想要奉行新门罗主义的决心。战略书将西半球描述为美国的后院，认为美国不能容许其他势力染指南美国家。美国要把军事资源投入到西半球，用于打击贩毒、非法移民以及各国的反美政府。

　　昨天美国副总统万斯发表了一番公开言论，称美国是西半球霸权。万斯的线》中的观点形成了呼应。外界对此的解读是特朗普是不是想把东半球让给其他势力。

　　《美国国家安全战略2025》中关于非洲、中东等地区的描述相对较少，似乎表达了特朗普战略放弃的意图。不过这也不是一定的，因为自特朗普再次上台以来，他一直致力于加强和沙特、阿联酋、卡塔尔等中东国家的联系，吸引中东国家的资金投资美国，以解决美国财政赤字的燃眉之急。

　　以上就是特朗普政府今天悄悄发布的《国家安全战略2025》的大致框架内容。我们之前读过战争部三号人物、实权派美国优先政策设计师Elbridge Colby的《拒止战略》一书，对比可知，现在这份《国家安全战略2025》和Elbridge Colby的战略规划，其实是存在很多不同之处的。这说明这份《国家安全战略2025》在出炉过程中，在特朗普团队内部，一定经过了激烈的争论。争论显然围绕着美国国家实力的定位以及对大国关系的把握。

　　有兴趣的朋友可以到我的公众号搜看关于《拒止战略》每一章的详细读书笔记，差不多总共十篇。之后我们也会进一步研究《美国国家安全战略2025》里的细节。

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